富寧縣六舉措推進農村經濟合作組織股權分料機量化扶貧新模式
針對農村經濟合作組織融資難，建檔立卡貧困戶因缺資金、缺技術等因素難以發展產業，增收渠道狹窄的實際，富寧縣啟動六項舉措推進農村經濟合作組織股權量化扶貧新模式，引導建檔立卡貧困戶自主與當地有發展潛力的農村經濟合作組織，采取勞務合作、持股經營等多種方式參與經營，拓寬增收渠道，為建檔立卡貧困戶增收致富找到瞭新方法，開啟瞭貧困戶與農村經濟合作組織和諧共融、相互扶持、共謀發展的脫貧致富新模式。
一、精心編制資產收益扶貧實施方案。經過認真分析研究，專傢論證、征求縣鄉和部門意見和建議，精心編制瞭《富寧縣推進財政支農資金形成資產股權量化改革試點實施方案》，堅持財政支農資金使用的惠農導向，以構建新型農業經營體系為主線，以促進現代農業快速發展和農民持續穩定增收為目標，推進財政支農資金形成資產股權量化改革試點，盤活資產量化股權，開展多種形式經營，培育新的農民收入增長點。
二、投入試點引導資金。2017年在鼓勵試點經濟合作組織聘用當地建檔立卡貧困戶參與企業生產經營的同時，縣財政局投入資產股權量化試點引導資金215萬元，重點安排在田蓬鎮、木央鎮、歸朝鎮的專業合作社。
三、統一收益分成模式。突出以農民為主體，收益分配統一由鎮政府與農村經濟合作組織簽訂合作協議，財政投入的股權量化涉農資金，按投入後所占農村經濟合作組織股金總額的比例作為持股比例。
四、健全收益分配制度。鎮政府每年從分紅中提取10%的管理費（鎮提留5%，農村經濟合作組織所在地村委會提留5%），其餘90%量化到有勞力並參與經濟合作組織生產經營的建檔立卡貧困戶和原料種植（養殖）大戶，其中建檔立卡貧困戶占60%以上。
五、規范動態調整機自動化食品機械制。按持股比例獲得年收益多少確定量化分配戶數，分配戶數控制在合理范圍內，量化戶數太多，群眾難以脫貧，也難以提高貧困戶參與經營的積極性，戶數太少，會造成貧富分化。對於參股後脫貧出列的貧困戶，每年由鎮政府和村委會評估並公示退股，由鎮政府將其股份調整扶持其他貧困戶。
六、加強風險防范措施。加強組織領導，成立有鎮、村領導幹部組成的領導小組，負責對試點經濟合作組織產業發展的組織協調，研究解決生產經營中遇到的困難和問題，推動農村經濟合作組織按照市場導向、市場規律發展壯大。通過頭5年“優先股”的分紅方式確保貧困群眾權益得到保障，農民群眾真正受益；創新監督檢查方式，實施多元化、全方位的監督檢查，建立健全舉報受理、反饋機制，讓農民群眾成為維護自身權益、監督改革試點的重要力量。
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